Vista la dichiarazione di emergenza internazionale di salute pubblica emessa in data 31.01.2020 dall’Organizzazione Mondiale della Sanità in relazione all’epidemia da COVID-19;
Vista la Delibera del Consiglio dei Ministri del 31.01.2020 con la quale è stato dichiarato, sino al 31.07.2020, lo stato di emergenza sanitaria sul territorio nazionale, successivamente prorogato sino al 15.10.2020 per effetto del D.L. n.83/2020;
Vista l’ordinanza del Ministro dell’Istruzione n.69 del 23.07.2020 che, ai sensi dell’art.2 co.1 lett.a) del D.L. n.22/2020 – nel premettere come alcune Regioni avessero sollevato, in sede di Conferenza Stato-Regioni, perplessità in ordine alla data di inizio dell’anno scolastico connesse alle prossime consultazioni elettorali – così dispone “le lezioni dell’anno scolastico 2020-2021 nell’intero territorio nazionale possono avere inizio a decorrere dal giorno 14 Settembre 2020 per le scuole dell’infanzia, del primo e del secondo ciclo di istruzione, appartenenti al sistema nazionale di istruzione, ivi compresi i centri provinciali per l’istruzione degli adulti”;
Vista la Deliberazione della Giunta Regione Lazio n.413/2020, con la quale è stato approvato il calendario scolastico per l’anno 2020-2021, con inizio delle attività didattiche al 14 Settembre 2020;
Attesa l’autonomia delle amministrazioni locali nel poter comunque disporre il differimento dell’apertura dell’anno scolastico ove funzionale alla salvaguardia della salute di docenti e alunni (il tutto, come confermato nella riunione tenutasi lo scorso 08.09 alla presenza del vice Presidente della Regione Lazio, dell’Assessore regionale alla Scuola, nonché del Presidente e del Segretario Generale dell’ANCI Lazio);
Viste le richieste di differimento della data di inizio delle lezioni, avanzate da tutti gli Istituti Comprensivi di Aprilia già in sede di riunione tra l’amministrazione comunale ed i Dirigenti Scolastici tenutasi in data 31.08.2020 (Verbale di riunione prot. gen. 75023/2020);
Preso atto
della nota acquisita al prot. gen. 75904/2020 del 10/09/2020 con la quale i Dirigenti Scolastici degli Istituti Comprensivi di Aprilia hanno ufficialmente ribadito all’amministrazione comunale la richiesta di differimento dell’inizio delle lezioni in tutti gli Istituti Comprensivi riconfermando le difficoltà emerse nella riunione del 31.08.2020;
della nota prot. gen. 75919/2020 del 10.09.2020 del Dirigente Scolastico del Liceo “Meucci” nel quale sono state evidenziate le problematiche che pregiudicano la ripresa delle lezioni nella data del 14.09.2020;
della nota prot. gen. 75863/2020 del 10.09.2020 del Dirigente Scolastico dell’Istituto “Carlo e Nello Rosselli” con la quale si richiede formalmente una posticipazione dell’inizio delle lezioni;
Considerato che dalle note sopracitate emergono elementi che hanno riflessi sul profilo della sicurezza sanitaria nello svolgimento dell’attività didattica, meritevoli di considerazione e che di seguito si riassumono:
a) Grave carenza di Organico del personale docente attualmente assegnato agli Istituti che non risulta idoneo a garantire la copertura totale del quadro orario, nel rispetto delle linee guida sull’attività didattica;
b) Mancanza del personale docente di sostegno per gli alunni con disabilità;
ORDINANZA Sindacale N. 222 DEL 10/09/2020
c) Incompleta fornitura di banchi monoposto di competenza del Commissario Straordinario per l’Emergenza Covid 2019, rispetto alla completa consegna dei banchi acquistati dal Comune di Aprilia, che comporta la necessità per le scuole di avere più tempo a disposizione per organizzare gli spazi per il rispetto del distanziamento nelle aule;
d) Difficoltà nella gestione dei lavoratori c.d. “fragili” con riguardo sia al personale docente che al personale ATA, che sta creando ulteriori ostacoli per la copertura dell’organico delle classi;
e) Fornitura inadeguata di mascherine e gel igienizzante da parte del Ministero dell’Istruzione;
f) Mancato completamento dell’indagine sierologica presso la ASL del personale scolastico;
g) Mancata formazione del personale scolastico per la gestione dell’emergenza Covid;
Considerato che a seguito dell’incontro tenutosi in data 09/09/2020 presso la Prefettura di Latina alla presenza di S.E. il Prefetto, del Direttore dell’ASL di Latina, del Sindaco di Latina e del Presidente della Provincia di Latina, si ritiene necessario disporre di ulteriore tempo al fine di completare lo screening del personale scolastico docente ed ATA già in servizio e/o che entrerà in servizio nei giorni successivi alla data di riapertura prevista;
Preso atto dell’evolversi della situazione epidemiologica e, segnatamente, della recente ripresa della diffusione dei contagi da COVID-19, tale da imporre un’attenta analisi di tutte le componenti necessarie ad una riapertura dei plessi scolastici in assoluta sicurezza;
Sentiti per le vie brevi i Dirigenti Scolastici degli Istituti Comprensivi e degli Istituti Superiori di Aprilia sull’opportunità di individuare la data del 24.09.2020 quale giorno di riapertura delle attività scolastiche, per avere un ulteriore periodo di tempo al fine di rimuovere le criticità evidenziate e consentire in sicurezza l’inizio delle lezioni, anche in ragione delle elezioni referendarie programmate per il 20 e 21 settembre 2020;
Ritenuto che tutti gli elementi di fatto e le motivazioni in relazione alla sicurezza sanitaria citate in premessa non rendono possibile l’inizio delle attività didattiche degli Istituti scolastici presenti sul territorio comunale alla data del 14/09/2020;
Visto l’art.50 co.5 del D.Lgs n.267/2000 ai sensi del quale “in caso di emergenze sanitarie o di igiene pubblica a carattere esclusivamente locale, le ordinanze contingibili e urgenti sono adottate dal Sindaco, quale rappresentante della comunità locale”,
ORDINA
per le motivazioni espresse in premessa, e al fine di permettere una riapertura delle scuole in assoluta sicurezza, il differimento dell’inizio dell’attività didattica degli Istituti Comprensivi e degli Istituti Superiori destinatari del presente provvedimento al 24 Settembre 2020.
DISPONE
a) la trasmissione della presente ordinanza:
– ai Dirigenti Scolastici degli Istituti Comprensivi della Città di Aprilia;
– al Dirigente Scolastico del Liceo Statale “A. Meucci” di Aprilia;
– al Dirigente Scolastico dell’Istituto d’Istruzione Superiore “Carlo e Nello Rosselli” di Aprilia; – all’Ufficio Scolastico Regionale per il Lazio (drla@postacert.istruzione.it);
– all’Ufficio Scolastico Provinciale di Latina(usplt@postacert.istruzione.it); – alla Prefettura di Latina (prefettura.preflt@pec.interno.it);
– al Comando Stazione Carabinieri di Aprilia (tlt21572@pec.carabinieri.it ); – al Settore LL.PP. del Comune di Aprilia;
– al Settore III- Servizio Pubblica Istruzione del Comune di Aprilia;
ORDINANZA Sindacale N. 222 DEL 10/09/2020
– al Comando di Polizia Locale del Comune di Aprilia; – alla società del servizio di trasporto scolastico;
c) la pubblicazione della presente ordinanza sul sito istituzionale del Comune di Aprilia.
Chiara Ruocco